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        无极帝国的土地被高层全占，并不是个例，因为在无极帝国方方面面都被高层全占了。

        比如商业、制造、教育、医药等等。

        这样的无极帝国，当然不是张海想要的，所以张海掌管无极帝国的第一步就是改革。

        而民以食为天、所以张海的第一个改革目标就是土地。

        张海在混沌世界、九山界的时候，都是靠武力进行土地改革。

        可是在无极帝国，权贵已经掌握了无极帝国的一切。

        要是张海在以武力进行改革的话，只要权贵反抗，无极帝国瞬间就会大乱。

        所以张海打算在无极帝国的改革，把武力改成利诱。

        对于强者来说，最大的诱惑莫过于提升实力了。

        而对于有十转换灵**的张海来说，要提升别人的实力，也是一件很简单的事情。

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